说了多少年的话题----
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要提高养老金,更要改变“多轨制”
; R; X* l9 I' }' l2 A0 a% n 自 2005年起,我国已7次提高企退人员养老金,“养老金七连涨”的积极价值显而易见,但同时我们还应该看到,在CPI居高不下的现实语境中,140元左右的增加额能否助力企退人员跑赢CPI,是个需要继续探讨的现实命题。况且,中国人事科学研究院工资福利研究室主任何凤秋说,经过几次调整,城市企业退休人员的基本养老金仍不到公务员养老金的50%。 : s" G) u1 O7 c# L0 }, y
众所周知,我们当前实施养老金“多轨制”,光城镇就分为三类养老制度:企业养老保险、事业单位退休制度和公务员退休制度,这三项的养老金数额比是1 :1.8:2.1。公务员最高,而且不用缴费,财政全额拨款,而我国农村养老金领取人口比例仅为4.8%。这直接导致每个“轨道”之间、群体之间待遇差距悬殊,滋生了很多不和谐因素。
6 V0 l# f" Q; x' \: |5 s 这种“碎片化”退休制度持续存在,也必然滋生贫富悬殊的“马太效应”。学者秦晖也曾谈过“负福利”概念,即一方面机关、事业单位处于“富福利”的状态,另一方面农民等群体处于“负福利”的状态。这显然是一种不公平,养老金制度就体现了这一点。
) P/ `' ~# d9 R) r 如果说没退休前,在工作上待遇应有所差别,但退休后依然差别悬殊,就背离了公平正义,那些少得可怜或根本就没有养老金的人员,何以老有所养、养有所安?提高企退人员的养老金,这非常应该,但更应该改变养老金“多轨制”,唯有如此才能抚平断裂,让所有的老人活得有尊严、有公平感。 . t8 H5 i7 M; x# ?4 R
4 t5 V7 J0 [: V7 x; G7 B马太效应(Matthew Effect),指强者愈强、弱者愈弱的现象,广泛应用于社会心理学、教育、金融以及科学等众多领域。其名字来自圣经《新约·马太福音》中的一则寓言: “凡有的,还要加给他叫他多余;没有的,连他所有的也要夺过来。”“马太效应”与“平衡之道”相悖,与“二八定则”有相类之处,是十分重要的自然法则。
; t# s5 h& B) O0 L( w, n3 G7 aCPI-----消费物价指数英文缩写为CPI,是根据与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。2010年9月CPI同比增涨3.6% 涨幅创23个月新高。2010年10月,中国消费者物价指数达到4.4% 。 $ M( Z4 Z- r# U* S- x3 K1 g U
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