经济社会发展中长期规划发布,拟通过“文化经济”跃升为富裕城区
9 f% n9 @0 L& I3 _: R) s5 E7 T) |* t本报讯(记者王姝)2015年,生活水平迈入中等富裕水平,2020年达到发达国家水平。昨日,崇文区第十四届人民代表大会第四次会议,发布《崇文区国民经济和社会发展中长期规划纲要(2010—2020年)》(草稿),提出了上述目标。 % M7 a6 @8 R7 h! o6 ?/ ?/ s; ^: u
《纲要》通报了未来十年,崇文区社会经济的主要指标:GDP年均增长9%以上;财政收入年均增长10%;人均可支配收入年均增长7%;城镇登记失业率控制在2.5%以下;人均住房建筑面积高于北京中心城区平均水平。至2020年,人均GDP达20000美元(美元对人民币汇率按6.8计算)。
, ]3 n) J, ^) m7 B }崇文区是北京的老城区,最近几年一直在大范围拆迁改造。《纲要》显示:旧城改造和危改区道路管网建设,将于2015年基本完成。
; z3 M! m/ H% o" O2 r5 |此前,崇文区社会经济相对滞后。《纲要》涉及了经济振兴框架,依托“一区四核”(“核”:天坛,四区:前门文化创意产业集聚区、崇外商务区、龙潭湖体育产业园区、南中轴现代服务业集聚区),通过“文化经济”———文化旅游、体育休闲、商务商贸三大产业,跃升为富裕城区。 0 B6 I7 O6 y/ A0 k; Q
作为《纲要》的“附件”,昨日,《崇文区中长期人才发展规划纲要(2010———2020年)》同时出台。未来十年,通过优先办理进京手续、提供子女就学方便等方法,引进“文化创意”、“体育经营管理”等人才近1800人。至2020年,全区人才资源总量达7.8万人,增长约80%。公务员、企业经营管理人员中,本科以上学历分别达到95%、90%,人才平均受教育年限不低于15.3年。 9 R- S4 M. N. C
■规划要点
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交通——前门大街南段建设加速
* b6 E4 R6 @) h- Q/ @, J. h加快前门大街南段、正义路南延段等骨干道路以及体育馆西路、滨河路三期等支路和加密路建设,到2020年,形成由15条主干道、10条次干道、若干条支路和加密路组成的四级道路网络体系。 " m' L/ V( e5 Y# H; @
教育——永外前门将增建学校 1 Y ]* G6 X/ R8 ]7 t
促进基础教育优质均衡发展。调整优化基础教育学校空间布局,在基础教育相对薄弱的永外、前门等地区新增5所幼儿园、3所小学、1所中学。
- x% }3 S S8 Y, Q+ ?/ z医疗——普仁将成区域医疗中心 2 B% u2 b# m6 V& M, n% X# V
普仁医院将建成集医、教、研于一体的区域医疗中心,另建崇文区妇幼保健院、崇文区口腔医院、崇文区第一人民医院3个专科医院,形成“1个区域医疗服务中心、3个专科医院、5个社区卫生服务中心和20个社区卫生服务站”体系。
+ {6 T( ?/ _2 |" o7 Y3 d- ?住房——龙潭街道5年后再改造 ) r, G1 j6 F' K4 i& Z9 p, b1 a$ {% m
龙潭街道的老旧房屋二次改造(包括建于五六十年代的老楼),2015年后启动。改造将通过三个渠道安置拆迁户:争取一批(在朝阳、通州等区县争取一批安置用房)、自建一批(回迁房)、外购一批(政府集中采购或鼓励开发企业购买其他区域商品房)。 ) O& L" ^- S L7 Q. V4 Y2 d+ S. `) n
■观点交锋
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1 文化如何“经济化”?
9 I5 Y* d( {( H, m崇文区发改委主任韩焕岭表示,《纲要》率先提出了发展“文化经济”,即依托区域文化资源,加快经济文化融合,提升区域经济的整体竞争力。 1 q& `8 [* t7 Q. F
“西城有金融街,朝阳有CBD,这回,崇文也有了自己的经济‘发动机’”,昨日,崇文区人大代表王秀海说,《纲要》设定的经济振兴格局———“一区四核”,经济腾飞模式———“文化经济”,符合崇文区情。 $ a* M9 o k% `+ T" B. i3 c( f
但崇文区政协委员、第十一中副校长张威对此表示,前几年,“教育产业化”提法,引发了教育领域的一些不良后果。“文化”如何“经济化”?经济化过程如何把握?如何良性运行?这些都是需要思考的问题。 / b$ R7 v$ ?3 @; B3 }
2 规划十年是否太长? 5 M3 }$ p# k$ L: k* Y* [/ i
韩焕岭介绍,在北京各区县中,崇文第一个提出并完成了中长期规划编制工作,“按照常规,一般是编制五年规划,崇文区率先提出编制一个跨越“十一五”、“十二五”、“十三五”的中长期规划”。 * h' v) n! ], n4 g3 { l, b X
对此,崇文区人大代表王秀海认为,长达十年的规划,可以“固化”未来发展方向,是一种政策性保障,可以使区域经济长期稳定发展,不会因为领导班子调整更换等原因而中途停滞。 ! B$ X# V# O. C' Z$ l2 _
但崇文区政协委员、第十一中副校长张威认为,社会动态发展,变化日新月异。所以,十年期《纲要》应不断调整、补充。 & e& ]- p& g/ r3 c! K {6 M
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