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( d9 O- H4 {, \. B! e/ F2 m [新闻会客厅]详解中国“超级智库”(2009.07.14)
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^( ^6 u5 S; ~* S# @: G3 j 前不久,被称为超级智库的中国国际经济交流中心邀请各国的政商和学界要人研讨走出金融危机,恢复世界经济增长之策,这次峰会究竟起到怎样的效果?一个成立仅4个多月的中国智库,究竟有怎样的运转特点?我们又如何理解智库为政府决策所能发挥的独特作用?《新闻会客厅》今晚请进中国国际经济交流中心研究部资深研究员牛铁航,中国国际经济交流中心学术委员会副主任、国家开发银行原副行长刘克崮,敬请关注!
4 f% K+ U0 ]4 Q% M 张羽:不久前,全球智库峰会在北京举行,来自于世界各地的顶级智库相聚北京,为应对全球的经济危机出谋划策,而主办这次峰会的是被称为是中国超级智库的中国国际经济交流中心,什么是“智库”,中国的超级智库未来会如何发展呢?今天我们将进行讨论。介绍一下今天演播室的两位嘉宾,一位是中国国际经济交流中心常务理事刘克崮,欢迎您。一位是中国国际经济交流中心资深研究员牛铁航,欢迎您。前不久北京举办的全球智库峰会让全国的观众知道了一个新名词——智库,这个词对我们来说还是比较陌生的,做一个名词解释吧,第一,什么叫智库;第二,中国这个超级智库——中国国际经济交流中心,是一个什么样的机构。 * c) M: r! F* h0 J5 H5 o
牛铁航:智库这个词其实是从美国过来的,原来英文叫“think tank”——“思想库”,中国加了中国的“智者乐水”,中国的叫法就改成“智库”,这个词原来并不是很突出,我记得原来我们开了个峰会,全球智库峰会。 # E+ y6 v$ Y. Q$ u) O
张羽:“智者乐水”是因为这个库是存蓄智慧的地方,是这个意思,翻译得好。 ' T4 L2 X; t6 D" {5 e
牛铁航:这个峰会之前,据说点击率排在第25位,但是一开这个峰会之后,据说一下蹿升到第一位,现在有人讲2009年成了“智库年”了,“think tank”。 ' G* V3 P, C7 f; @* y* d; Z5 }
张羽:思想库可能观众朋友还不是太清楚,比如中国什么样的机构叫智库,或者国外什么样的机构叫智库? ) o2 }. m+ r# A9 G# F+ C/ b
刘克崮:智库我觉得跟一般的研究机构,基础是研究机构,但是它不同于一般的研究机构,一般研究机构是学术性的,搞一些理论研究。
" i) u" l' q- b) C( ]3 p; d' M: j: ?, w 张羽:中科院是不是?
" ~, D, S' d9 E k+ t刘克崮:是,社科院是智库,它是偏一些理论,也有对策研究,我说的智库是基于研究,对于决策,它是服务于决策的一种研究机构,叫智库。所以智库在运行中大体可以分官方的、民间的,也有是半官半民的。官方的像国务院研究室、中央研究室,贴在官方里边的研究色彩重的是社科院、国务院发展研究中心。 0 }" r6 S* p3 s
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! u- [: A% C$ ^2 E+ K 张羽:原来不叫智库。 ; f$ t4 ]( F0 O( _* X; C
刘克崮:民间的有大学的研究院、科学院的一些专门的研究机构,还有一些民间的研究机构,也有一些半官半民的,很多事业单位,有一些事业单位在研究国家的一些决策问题,但是它是民间的形式。 0 g# t1 A+ p$ L( P) Q
张羽:为什么中国国际经济交流中心被称为是超级智库呢?这个智库的作用什么呢?
5 _$ t) T! d; j+ V9 R* E* V 刘克崮:“超级智库”我觉得大家给出的概念,从老百姓的概念我觉得挺合适。“超级”我觉得有几点:第一,是一个层次,全国的层次,它不是地方的,也不是部门的,不是一个方面、一个部门,财政、税收、工业、农业,那是部门的,它超级,它是全面的,是高层。第二,它不是地方的,更不是市县的,它是国家层的。第三,它现在的人员聚集层次比较高,过去和现在都是在相当一个层次上。它服务的对象是最高层,是国家最高决策系统。 0 X' B' C; V4 c v' {2 |4 g& _+ B
张羽:我们专门成立这样一个智库就是要为国家决策做服务用的吗?
' L/ I' l+ f* @% p: f 牛铁航:这是应运而生的,我们过去传统的智库类型。 3 j1 }& F& ]" B3 R7 i3 L9 {2 M' N
张羽:就是刚才讲到的国务院研究中心? ' G& x4 i- ^0 O( e0 M/ `. P
牛铁航:为什么现在又提出来要做一个中国的国际经济交流中心呢?是因为中国的经济,不可避免随着世界经济的全球化发展,中国的经济成为世界经济的一个有机的组合体,是不可分割的,一个问题有不同的解决方法,我们必须有国际视角,所以智库的定位就是要有国际视角,充分利用外脑,还有跟国际其它智库的交流、合作,来考虑我们共同面对,甚至人类共同面对的问题,所以我们这个峰会的主题叫做“共享人类智慧,共谋全球发展”。
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