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清代官制及中央机构设置
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3 Q' W$ U# V) y+ D# Z) X9 O% O6 x清朝官制基本沿用明代的制度，将文武大臣分为一至九品，
3 ~! G& J; _' h其中每一级又分正和从（副）。清朝没有宰相，内阁的首辅大学士 " _2 n' ^0 z+ U7 F: }7 b6 `
以及协办大学士都被称为中堂，即宰相的别称，但实权则由军机处 4 j6 z u$ t# P5 i3 j. Z
掌握，在军机处任职的官员称为军机大臣，统称大军机，军机大臣的
" c4 {( n' U. ?: g% V- N2 n4 k- k僚属称为军机章京，又称小军机。事实上只有既是大学士又是军机大
5 {) O" g( T' \8 E e9 S臣才可算做真正的宰相。
! \& V8 s1 G& Q8 j# _地方官制按行政和军事划分，各省最高行政长官为巡抚，最 5 q! r, v* r8 p6 N6 K, a" }
高军事长官为提督。行政上布政使和按察使为巡抚的属官，分别掌 % ]; B, u0 F* F1 w* c+ [" @
管钱食与刑法。提督节制本省各镇绿营总兵。八旗驻扎于全国各重 - r5 m1 Z+ F7 k. ?! {
要之地，视情况不同设将军、都统、副都统、城守尉、防守尉等官。
. Y% a0 @* b |6 b$ E ]( P' H9 Y内地将军等只管军事，而驻扎边疆的将军等要兼管民政。总督节制
& F E# m6 P( [) B% S: `一至三省军务，提督可视做总督的属官（虽然品级上提督比总督高）。
1 B2 R3 n; z: N, l全国有八总督：直隶、两江（安徽、江苏、江西）、湖广（湖北、湖南）、 . @& m! H/ P4 \ h. R1 s
两广（广东、广西）、闽浙（福建、浙江）、四川、陕甘（陕西、甘肃）、 6 v& u F+ O. y! ?" h% v ~
云贵（云南、贵州）。晚清时，直隶总督为北洋大臣，两江总督为南洋大臣，
! V; B' ]0 t/ l: c, g* k ?, }8 v其地位远高于其他总督之上。 9 h$ ^6 L" U: @% \
总督一般都领某部尚书的虚衔，所以可自称“本步堂”，巡抚一般都领都察院左都
7 p5 L# q+ I5 V% L/ Z& i御史的虚衔，所以可自称“本步院”。总督和巡抚间本无上下级所属关系，
p# t* I. h2 e# W/ r但清朝晚期军事防务日渐突出，总督便成为了军事、行政的最高长官。
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清代主要地方官 F$ T- r: a' s; g6 r- V" f
行政 军事 5 R% o- w& b( n& R k
巡抚（抚台） 各省最高行政长官，从二品 总督（制台） 正二品（加尚书衔者从一品）
2 T: g0 j! W8 Q* n% t' K- m! U% O布政使司布政使（藩台） 掌一省之政令与财赋，从二品 提督（军门） 节制省内各镇总
) ] ^, s/ f% r, W4 X# D兵，从一品
) z- B" Q( F9 I3 Z6 B7 ?按察使司按察使（臬台） 主管一省之刑法，正三品 总兵（镇台） 正二品
! g: `! T* c/ x) ~0 Z! k0 B" X9 t道台（观察） 正四品 副将 从二品 1 l' u( m, _% e9 ^$ g; c& e
知府 从四品 参将 正三品
9 ~' K `6 }8 V: R" T% G知县 正七品
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清代中央机构
$ R1 G7 U+ A7 g; K% e* z& M& [机构名称 长官名 机构名称 长官名 $ k, _0 L( A; m" l
内阁 大学士、协办大学士 大理寺 卿、少卿 7 K( X# \- X; @8 a$ g; Z9 U! B
稽察钦奉上谕事件处 管理大臣 翰林院 掌院学士 0 W* v* R1 p, f; g! P" L
中书科 稽察科事内阁学士 詹事府 詹事、少詹事 2 H9 e5 O& n$ D0 K# L+ N g' ]- P
军机处 军机大臣 太常寺 卿、少卿 6 ?9 p& N3 e% \! o/ K
内翻书房 管理大臣 光禄寺 卿、少卿 4 C; T4 @4 U% L' a+ K) G1 L# @' {
方略馆 总裁 太仆寺 卿、少卿
. S. l8 [( u) M. p* f# j6 g5 L吏部 尚书、左右侍郎 鸿胪寺 卿、少卿
7 p, H' [" A" r户部 尚书、左右侍郎 国子监 祭酒
4 N6 r& M. R" |& l- W礼部 尚书、左右侍郎 钦天监 监正、左右监副
' {7 E$ j6 x% h% D# M乐部 典乐大臣 太医院 院使、左右院判
* o, N* X, i. G" ~6 P0 K1 ^9 a兵部 尚书、左右侍郎 宗人府 宗令、左右宗正、左右宗人
- N/ {3 U- X% k- J5 I+ D2 x3 x7 S" n刑部 尚书、左右侍郎 内务府 总管大臣
6 Y6 G+ i: r* X# k2 _4 K( l工部 尚书、左右侍郎 上驷院 卿
* F, j- S1 g- X( z. X- Y" c理藩院 尚书、左右侍郎 武备院 卿 9 a2 p8 x& ^; V5 _- e8 Y" }
都察院 左都御史、左副都御史 奉宸苑 卿
L# B2 L9 M( g. [. a通政使司 通政史、副史
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发表于 2006-2-7 16:07:00
发表于 2006-12-23 01:32:00
