京杭大运河:今年将实现全线通水,为何说黄河是通航的难点?原创2022-04-09 17:14·牧海/ l1 r* l9 n2 k( E
京杭大运河是世界上运行时间最长、工程量最大的内陆人工河道,在中国内河航运上的地位仅次于长江,被称为第二条“黄金水道”。
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据人民日报消息,2022年大运河的保护和治理将迎来新进展,今年的目标是要实现大运河全线通水!而在黄河以南河段,南水北调工程将继续为大运河补充水量,改善通航条件,洪水、雨水、再生水等水资源也将得到充分利用。
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5 b/ ^: l$ b1 {/ @3 v& J$ B那么,京杭大运河全线通水将意味着什么?今后能实现全线通航吗?这些问题还要从京杭运河的历史特殊性说起。
京杭大运河为何会断航?全线通水意味着什么?京杭大运河是和长城齐名的古代三大工程之一,自古就是我国重要的漕运通道,同时也是贯穿南北的经济大动脉。历史上的京杭运河北起通州,南至杭州,全长近2000公里,贯通东部五大水系,串连起国内重要的粮棉油产区,为沿线地区经济发展做出了巨大贡献。
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京杭大运河始建于春秋时期,后在隋朝时被大幅扩展改建,从南方可沿水路直抵洛阳,继续北上可抵达涿州(今北京)。元朝时,运河取直并将终点定为北京,南北依靠船队运输互通有无。明清时期,大运河水上贸易繁忙,商贾云集的运河名城成为了国内的繁华地带,苏州、扬州乃至德州、沧州均从中受益,沿线居民生活富庶。
乾隆南巡
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然而,黄河却给京航大运河的运行带来了巨大威胁。19世纪中期,受黄河泥沙淤积和河道走势的共同影响,黄河两岸呈现出“南高北低”的特点。1855年黄河北岸溃堤,河道向北大幅度“摆尾”,最终汇入大清河并注入渤海。这次黄河改道导致大运河被拦腰截断,以黄河为界形成了南北两段运河。
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8 d/ v5 s4 w8 v2 E3 K其中,黄河以南航段是指从山东济宁到浙江杭州的航段,全长超过1000公里,航运功能一直保留至今;而在黄河以北,运河仍保留着882公里的河段,但航运功能不断萎缩。在20世纪60~70年代,黄河以北的运河彻底断航,部分河道干涸壅塞,至今仍未恢复(已断航50多年)。
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. U9 \7 l: X; U/ M: |; {: L- R0 ?京杭大运河是中华盛世的象征,恢复大运河也是很多人的呼声。2017年,政协委员提出《关于全线恢复京杭大运河的提案》,全线恢复河道、水面和航运功能的建议受到国内广泛重视。近年来,黄河以北的运河开始焕发生机,地区性的航道建设取得了丰硕成果。
在山东,南四湖至东平湖航道已在2016年实现通航,泰安段于2019年满足通航条件,济宁、德州、聊城等地的航道建设也在进行当中;在北京,北运河综合治理见成效,主河槽扩挖28.7公里,河道拓宽至140~180米,2021年6月已实现40公里的旅游通航。
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如今,水利部明确定下目标:要在2022年实现大运河的全线通水,让大运河“活起来”。这既能加快推动全线通航,又能保障沿线的生态用水,真正把千年运河打造成生态之河、文化之河、财富之河!
黄河以北河段复航的必要性可能很多人都以为,大运河实现全线复航并没有必要。事实并非如此,从以下4个方面来看,黄河以北河段复航大有必要:
1,战略地位高。在我国的内河航运中,京杭大运河有着不可替代的地位。根据《全国内河航道与港口布局规划》,京杭大运河被列入了“两横一纵两网十八线”的航运体系,而且还是唯一纵向分布的国家高等级航道,全线通航后必将带来更大的航运效益。
2,有充足的适航货源。以济宁为例,济宁是全国著名的煤炭产地,累计探明的煤炭储量超过151.1亿吨,年产量可达5000多万吨。如果大运河能实现全线复航,济煤将经由黄金水道直接南下至江浙沪一带,运输成本将大幅降低。
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3,地方依赖度较高。实际调查表明,山东的夏津、武城、临清、冠县、阳谷等县市陆路交通并不发达,另一方面,当地对运河的依存度依然较高。另外,北部运河经过山东西部地区,沿线人口众多,若能通航,当地发展将受到京津、河北等地的提振,必将加快地方经济复兴。
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. J7 W2 q: P2 j0 P3 r/ a9 v# B4,有利于弘扬运河文化。2014年,京杭大运河申遗成功。只有大运河实现了全线通水通航,大运河文化才能真正转变为社会效益。在发展旅游经济、维护生态的同时,又能起到弘扬传统文化的作用,可谓是一举多得。
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3 [" K1 o/ N- k5 I大运河全线通航有哪些难点?大运河通航的重点在于“通”上,为使南北航道畅通衔接,就必须要有充足的适航水源,这是第一个难点。
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o# O* n5 ~/ V E受黄河“水少沙多”、水沙关系不协调的影响,黄河下游普遍缺水,地表水存在着资源性匮乏的问题。齐鲁晚报在2014年6月3日曾报道,北京和天津交界处的一段运河河道萎缩严重,河宽只有一米多,单人可以直接跨过,原因就是缺少补给水源。
因此,山东、河北、北京等地的运河通航必须和跨区域的调水工程相结合,以南水北调东线工程为契机,使水位满足通航的基本需求。在非调水期,航道用水可用小流量补充,维持渠化水位,如何满足这一需求将是一个难点。
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. b. j" W: i- [% J8 A y+ d+ }- \第二个难点是穿越黄河。京杭运河被黄河截断,要实现通航就必须实施穿黄工程。根据专家拟定的方案,穿黄方式有两种,一是平交,二是立交。
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平交方案是指大运河直接与黄河水相通,该方案难度很大,效果也无法保证。因为黄河泥沙含量大,通航后船闸的闸室和下游引航道将面临严重的淤积,一来增加了维护工作量,二来难以保障通航的尺度。目前来看,可行性最高的方案还是立交穿黄,即向下挖出一条通航隧道。
京杭运河地势剖面图,黄河河床处地势最高
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众所周知,黄河是有名的“地上悬河”,下游河床比堤外高出3~5米,局部高出10余米。黄河的河床高程比京杭运河高出很多,所以有专家建议:可以在黄河底部开挖一条隧道,两端利用垂直升船机或船闸将南北航道相连,这样既不受黄河水流和泥沙的影响,又能保证通航的稳定性,在技术上也有很高的可行性。
当然,立交穿黄还需要进一步的论证。只有水源的问题彻底解决之后,穿黄工程才能更快地提上日程。
内河航运究竟有何优势?近年来,我国交通运输业飞速发展,铁路、公路、海运系统日趋完善,货物流通便捷,效率很高。因此很多人都认为,大运河的航运是一种落后的运输方式,速度慢,难以满足现代物流的运输需求。
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其实,内河航运并不落后,它和铁路、公路等相比具有不可替代的优势。
1,水运航道占地面积小。据统计,每修建1km的铁路占地约30~40亩,修建1km的高速公路则需要60亩土地,其中不乏耕地和建设用地。相比之下,内河航运更节约土地资源,在借助天然河道的情况下甚至可以不占地。
2,运输成本低,节约能耗。据统计,水路运输成本只有公路的1/3,铁路运输的1/2,运费低,性价比高。在相同的能耗下,水路运输的运货量比货车多2~4倍,比汽车多50倍左右,比飞机更是多出了100多倍。
3,建设和维护成本低。内河航运只需扩建河道、定期清淤、巩固堤坝、维护船闸即可,基建方面不需要消耗大量的石料、钢铁等资源。每公里行程,水路的设施建设成本相当于铁路的1/3,公路的1/7。和公路相比,内河航道的维护费用减少了50%~80%。
4,适应性广,适合大宗货物。内河航运适合煤矿、砂石、建材等大宗运输货物,这些货物在单位体积内的价值较低,但是质量大,如果采用公路或铁路运输则成本极高。对于高密度的矿产类货物,水路运输始终是最优的方案。
5,运输效率高,生态环保。船只的载货量可达数千吨,而一节火车载重只有60吨,50节全部载满也才3000吨。水运的运输效率较高,大大降低了废气、废渣污染,相对来说更环保。
6,抗破坏能力强。和公路、铁路相比,水路的抗破坏能力更强,不容易瘫痪,在遭到破坏时仍能维持一定的运力。在特殊时期,水路可保障国家运输系统的运行,关键时刻能发挥重要的物资运输作用。
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