[注意]2020年北京常住人口预计达2500万

北京人都是爷

　本报讯 （记者傅沙沙）常住流动人口达到700多万，人口总量以每年54.3万的速度膨胀，60岁以上人口的比例接近20％，高新人才缺乏———市政协的上述调研显示，首都北京在人口问题上正面临总量增长过快与结构不合理的现实。

　　昨日，市政协常委会通过了《关于促进首都人口与资源环境协调发展的建议案》，从户籍改革、生育政策、居住证制度等方面给首都人口问题“开药方”。

　　调研显示，截至去年底，北京市实际常住人口已达1972万人，其中居住半年以上的流动人口726万人。2006年起的4年内，北京人口年均增长54.3万人，70%是流动人口。调研组预测，按这种态势增长，2020年北京常住人口预计将达2500万人，远远超出城市总体规划中“2020年控制在1800万人”的目标。

　　同时，北京人口结构问题也日益凸现。2009年户籍人口中60岁以上者比例高达18.3%，预计到2020年户籍人口老龄化程度将达29%。城市功能核心区人口密度大，是拓展区的16倍、生态涵养发展区的64倍。

　　分析北京人口急剧膨胀的原因，市政协调研组认为，除了全国城乡发展不平衡导致人口向发达地区流动等因素外，北京人口服务管理体制机制建设相对滞后也有责任。

　　调研报告指出，在人口服务管理上，政府部门各自为政，未形成工作合力，服务管理法规不健全,协作配合的服务管理机制尚不健全。管理不到位使北京逐步形成并发展出了流动人口赖以生存、自我服务的次生经济圈。加之北京经济发展中存在深层次结构问题，“工业不强、高端不高”，经济增长一定程度上仍需要依靠劳动力和资本大量投入。

　　建议

　　尽快成立首都人口委员会

　　市政协建议，尽快成立首都人口委员会，借鉴首都规划委员会模式，制定重大人口决策，研究重大人口问题。鉴于国务院对调控首都人口规模的明确要求，市政协建议北京市委市政府向国务院提交专题报告，申请对首都人口规模调控的特殊管理政策。

　　长期研究人口问题的北京大学社会学系教授陆杰华表示，“设立首都人口委员会”的提法早在“十一五”期间就已经出现过，当时称为人口发展委员会。建议案中删除了“发展”二字，让该委员会的职能更加集中。陆杰华表示，目前，北京和中央驻京单位均可审批进京户口，在首都人口委员会的架构下，北京和各中央单位间对进京名额审批上可以做到互通协调。

　　出台可享公共服务居住证

　　市政协表示，加快流动人口居住证制度制定实施，注重与户籍改革制度之间的衔接配合，以居住证作为享受流动人口出租公寓、子女就学、社会保障等公共服务的凭证，以劳动就业、投资纳税等作为户籍改革参考的重要依据。

　　陆杰华认为，居住证的推广还有一定难度，综合上海、广州等地的经验，居住证应与户籍改革衔接起来，即办理居住证是需要门槛的，且在一定年限后能转为北京户口，与目前理解的单纯享受城市服务不同。

　　对于目前建议案中提到的“流动人口居住证”，因为其仍然是人口二元化管理，不太符合我国目前城乡一体化改革方向。

　　加大向年轻劳动力开放户籍

　　应以为北京发展作出突出贡献和紧缺技术工种等为标准，适度加大对外来年轻劳动力的户籍开放力度。统筹考虑政策调整所可能产生的人口压力与缓解老龄化的积极作用，适时有序完善现行生育政策，促进人口长期均衡发展。

　　实时动态监测全市人口变化

　　市政协还建议，建立公安、民政、卫生、就业、计生等部门信息资源共享机制，形成“全员人口信息管理系统”，逐步实现对全市人口的实时动态监测并建立预测预警机制。

　　现状

　　资源 1/3用水靠库容和超采

　　调研报告显示，北京98%的能源靠外地调入。北京属严重缺水城市，人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/10，年均用水量的近1/3靠消耗水库库容、超采地下水以及应急水源常态化维持。

　　环境 大气污染全国倒数第六

　　报告称，北京的垃圾处理设施超负荷运转，垃圾填埋场平均剩余服务期限仅为4年左右。在全国113个大气污染防治重点城市中，北京排名倒数第六位。

　　交通 六环内日出行3500万人次

　　调研组测算，每增加1人，每日交通出行量增加2.64次。目前六环路以内地区日出行总量已达3500多万人次。新增交通供给能力很快被人口增量所抵消。

　　教育 外来子女占义务教育4成

　　报告显示，在京接受义务教育的外来务工人员随迁子女已由2000年的9万余人，迅速增长到2009年的41.8万人，占学生总数的40%，其中66.9%在北京的公办中小学就读。有些区县教育支出的一半用于外来务工随迁子女，财政支出难以为继。

　　治安 9成犯罪系流动人口涉案

　　流动人口涉案总量和比例持续上升，由2001年的35314件增至2008年的56098件，占全市案件比重由71.4%上升到89.5%，流动人口第二代犯罪也呈上升趋势。

　　本报记者 傅沙沙 ( n2 T; J; S' `* R ' ]7 k, Q2 p M

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*注 本文转自搜狐网

北京人都是爷

QUOTE:

以下是引用雨烟濛濛在2010-7-18 23:14:00的发言：
 我们家老人住的楼房里新换的电梯和楼道被人点火烧了好几次，到现在没破案。
电梯里的按键被人抹上血或吐上痰，在电梯里楼道里撒尿拉屎。出租房里开JY，没办法啊！本地人倒霉啊！

小区保安等于摆设。物业除了骗钱别的都不会。

雨烟濛濛

 我们家老人住的楼房里新换的电梯和楼道被人点火烧了好几次，到现在没破案。
电梯里的按键被人抹上血或吐上痰，在电梯里楼道里撒尿拉屎。出租房里开JY，没办法啊！本地人倒霉啊！

老盘子

QUOTE:

以下是引用雨烟濛濛在2010-7-18 23:14:00的发言：
 我们家老人住的楼房里新换的电梯和楼道被人点火烧了好几次，到现在没破案。
电梯里的按键被人抹上血或吐上痰，在电梯里楼道里撒尿拉屎。出租房里开JY，没办法啊！本地人倒霉啊！

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物业问题，无人值守电梯必须有监控录像。

北京人都是爷

北京人为什么越来越没有安全感？据粗略统计09年一年北京的刑事案件就有将近六万起，这还不包括丢了自行车摩托车和小额现金没有报案的。这其中有五万多起都是外来人口作案，也就是说每162个外来人口里就有一个人是罪犯。。。。。。。。试问我们的生活能有安全感吗？！！！！！！！！！！！！

北京人都是爷

天天都在喊保障弱者的权益，到头来谁是弱者？北京人才是弱势群体！！！北京年轻人现在是不敢生孩子！！在北京的外地人呢？是玩命生孩子！！大着肚子可以去卖发 票卖假证，反正逮到就放。孩子大了上幼儿园、小学、中学、都不用发愁！在北京受完教育直接回老家，娶媳妇盖房。怀了孩子继续来北京卖假证卖发 票！如此循环北京人还用活吗？

牛老者

政府的意思，来的人越多，来的钱也越多。

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其它的。。。

源纳婷

都已经，70%的是流动人口，市人口已达1972万人，远远超出城市总体规划中“2020年控制在1800万人”了，

# t( D9 a* `/ U, l( `

还不赶想办法驱逐减少，紧抓人口问题。进进进，生生生，走掉的又回来了还往里进，生生生！

空空

控制人口 开什么玩笑

大量人口流动给铁路邮政银行医疗通讯销售旅游带来了巨额利润 且把它们培养成了贪吃无厌永远处于饥饿状态一刻也停不下来的巨鲸

 

) V. Y8 U6 \* X: E5 P

控制了流动 那么多房子汽车卖谁去 那么多宾馆酒店谁住 那么多手机电脑皮包鞋袜汽水啤酒充值卡卖谁去

控制了流动 张贴小广告的和清除小广告的估计都得饿死 

公交司机

QUOTE:

以下是引用大-贝-勒NO20在2010-7-22 1:06:00的发言：
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流动人口比例越高 越说明北京国际化水平越高 很好 让全世界人民都拥有北京吧 文化是属于全人类的

 

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北京的问题不是城市不够大 而是安排不合理 政商文化都集中在城中心 学学东京 重新划分功能区 该搬走的搬走

 

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到时候 别说两千万 我看就是五千万也可容纳下来

 

至于流动人口增加许多社会问题 根本原因是贫富不均造成的 随着国际化程度的不断加深 固定和流动人口收入

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逐渐趋同 这个问题会自然解决的 废除很多不合理的歧视政策 公平对待所有在北京谋生的人 正是解决这一问题的唯一出路

 

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也是解决整个中国贫富不均的唯一出路

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盲目排外 只能加剧矛盾 倒霉的还是少数排外的人 因为他们人少 连中央领导都是江苏安徽的 也不能向着他们

 

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所以别蹦了  蹦得越高 自己摔得越惨

 

你丫就是一大傻逼！！！

大-贝-勒NO20

流动人口比例越高 越说明北京国际化水平越高 很好 让全世界人民都拥有北京吧 文化是属于全人类的

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北京的问题不是城市不够大 而是安排不合理 政商文化都集中在城中心 学学东京 重新划分功能区 该搬走的搬走

 

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到时候 别说两千万 我看就是五千万也可容纳下来

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至于流动人口增加许多社会问题 根本原因是贫富不均造成的 随着国际化程度的不断加深 固定和流动人口收入

 

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逐渐趋同 这个问题会自然解决的 废除很多不合理的歧视政策 公平对待所有在北京谋生的人 正是解决这一问题的唯一出路

 

也是解决整个中国贫富不均的唯一出路

 

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盲目排外 只能加剧矛盾 倒霉的还是少数排外的人 因为他们人少 连中央领导都是江苏安徽的 也不能向着他们

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所以别蹦了  蹦得越高 自己摔得越惨

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北京人都是爷

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以下是引用大-贝-勒NO20在2010-7-22 1:06:00的发言：
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流动人口比例越高 越说明北京国际化水平越高 很好 让全世界人民都拥有北京吧 文化是属于全人类的

 

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北京的问题不是城市不够大 而是安排不合理 政商文化都集中在城中心 学学东京 重新划分功能区 该搬走的搬走

 

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到时候 别说两千万 我看就是五千万也可容纳下来

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至于流动人口增加许多社会问题 根本原因是贫富不均造成的 随着国际化程度的不断加深 固定和流动人口收入

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逐渐趋同 这个问题会自然解决的 废除很多不合理的歧视政策 公平对待所有在北京谋生的人 正是解决这一问题的唯一出路

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也是解决整个中国贫富不均的唯一出路

 

盲目排外 只能加剧矛盾 倒霉的还是少数排外的人 因为他们人少 连中央领导都是江苏安徽的 也不能向着他们

 

所以别蹦了  蹦得越高 自己摔得越惨

 

听了你这番话，连那些“砖家”都笑了。

羊油麻豆腐

 

7 R. Z5 c; ^" C1 G" n" K! V5 n

怀疑这帮吃干饭的能否统计出可信的数字，我觉得现在的外地人已经有2500万了，总人口在4000万左右。

 

你看人家前朝，都有告老还乡的机制，就连左宗棠、张之洞这么大官员也得回家，现在没有这种机制，机关单位一个普通职员站住了脚就能带进好几十口子人，北京的人口越来越多，各种情况将越来越糟糕。

北京人都是爷

请北京兄弟姐妹们注意这三条。

 

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资源 1/3用水靠库容和超采

　　调研报告显示，北京98%的能源靠外地调入。北京属严重缺水城市，人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/10，年均用水量的近1/3靠消耗水库库容、超采地下水以及应急水源常态化维持。

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　　教育 外来子女占义务教育4成

　　报告显示，在京接受义务教育的外来务工人员随迁子女已由2000年的9万余人，迅速增长到2009年的41.8万人，占学生总数的40%，其中66.9%在北京的公办中小学就读。有些区县教育支出的一半用于外来务工随迁子女，财政支出难以为继。

 

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　　治安 9成犯罪系流动人口涉案

　　流动人口涉案总量和比例持续上升，由2001年的35314件增至2008年的56098件，占全市案件比重由71.4%上升到89.5%，流动人口第二代犯罪也呈上升趋势。

 

 

 

北京人都是爷

水资源从古至今都是人类最宝贵也是最重要的资源，我敢肯定的说如果现在政府不加以调控那么十年后我们人均的水资源量会不足300立方米！！粗略点说就是300吨！！假如你的孩子是2000年出生2020年的时候20岁，那么到他60多岁的时候不知道还能不能洗上澡。

北京人都是爷

　　治安 9成犯罪系流动人口涉案

　　流动人口涉案总量和比例持续上升，由2001年的35314件增至2008年的56098件，占全市案件比重由71.4%上升到89.5%，流动人口第二代犯罪也呈上升趋势。

 

3 O$ ~/ X! H2 N4 T7 y, R

坛子里的外地朋友请别拿人口总数说事儿，北京常住人口1160万（有北京户口的）余下812万都是外来人口。也就是说占人口总数60%左右的北京人占总犯罪率的10%，占人口总数40%左右的外地人占总犯罪率的90%。

 

 

还我北京

这些数字都是能统计上来的，你看那些外地的人哪个不是生7-8个孩子，这些上哪里统计去？

不买票

不多 还没上亿呢 怎么着也得让全国人民过过这个瘾啊  

qing

QUOTE:

以下是引用还我北京在2010-7-18 10:07:00的发言：
0 ^1 s+ ?8 A( M; Q$ w0 B# b

这些数字都是能统计上来的，你看那些外地的人哪个不是生7-8个孩子，这些上哪里统计去？

7 Y7 A" V, ~% b6 j

一个来 带一村！当地超生要罚款，在北京超生呢-有优惠政策 ! 生7-8个 不多！它要生加强连哪！北京市政府还给建公历幼儿园！! ！上小学，初中，大学...有义务教育！！！  统计上来也是虚的...

三文鱼

山旮旯 沟槽子里的人都可以来北京 北京敞开胸怀欢迎你们 来吧 不来白活一世