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引子：几个月前和妈妈通话，听说村里以后可能要建立一个聚居点，将村民集中到一个地方居住，县里已经在其他地方搞试点了，心下难免嘀咕：老家是丘陵地带，现在要进聚居点的话，干农活需要上坡下坎的不说，每家都离自己的责任田很远了，80年代包干到户的田地可都是就近分配的。南方的田地里面一年几茬的农作物收获，粮食收晒的场地怎么解决？若干的农具堆放在哪里？家禽家畜在农民心中的比重很大，改善全家生活、田地的肥料来源、有老弱病残的甚至能赖以换些零花钱，本来种子、化肥、农药等农作物成本居高不下，都搬进聚居点以后，猪、牛、羊、鸡、鸭、狗还能有地方呆？公共设施必然有高昂的费用产生！妈妈对此也说不出所以然来，哥哥说即便是搬迁，补偿的费用肯定不够买房的，何况绝大多数人家都修了很大很好的楼房，最后吃亏的一定是村民。 0 h% {& F" c) o6 H" t5 ]6 J: T
对于四合院的拆迁、胡同的毁灭，我深感惋惜，如今将要拆到自己的家了，才深切的体会到那种切肤之痛。农村难道也要被形式化的大潮所淹没？如果真有搬迁的那一天，能否守住辛苦建立的家园？天子脚下还有很多的强拆事件，何况山高皇帝远的地方、还有那如狼似虎的乡吏、打手…… 7 y# B5 V' |2 Q9 `
7 w. O% }0 j7 a0 T最近留意了相关的文章，做了一些整理，部分文字来源于网络。
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在全国开展的拆村运动引起社会极大关注。专家详细剖析深层根源认为，土地收益成为基层政府主要财政来源，所以就要以地生财，最后导致农民土地权益被剥夺，影响社会稳定。 8 ?9 K2 t+ e. s" p- e. t& Y/ l
圈地运动 这样的运动热情，与一项政策密切相关：城乡建设用地增减挂钩。所谓“增减挂钩”，是将农村建设用地与城镇建设用地直接挂钩，如果把农村的建设用地整理、复垦，增加了耕地，城镇的建设用地可相应增加。也就是说，在农村减少了多少宅基地，就可以在城镇增加多少建设用地。
( F2 J4 c! a3 ]4 Q' u& d d9 j 根据规定，“增减挂钩”严禁违背农民意愿、大拆大建，但在一些地方，强拆民房、强迫农民“上楼”的事例，已有发生。毋庸置疑，各地之所以热衷于此项运动，最主要的目标还是农民的宅基地。 9 C7 T0 @/ _: R" `5 g( l
很多地方政府并没有足额的土地可供出让，“增减挂钩”一经出台，立即成为各地破解土地瓶颈的“金钥匙” / y+ _- Z% ~: ^: K8 S
新农村？ 城乡统筹、新农村建设、旧村改造、小城镇化等概念认为：农民能够以较低成本离开老屋、住进楼房，改善居住条件，并且更方便享受公共服务。我要说愿景是美好的，过程是血腥的，结局是荒唐的。
: [& |: `" H' u5 q% l3 C' t农民上楼的不便之处也是显而易见的，“喝口水也要花钱”，生活成本提高，农具无处堆放，家禽无处饲养，粮食蔬菜无处保存，下地干活不方便，人际交往变困难等等。特别是，新居的建筑质量在大城市也是很严重的问题，何况农村？难倒又要催生遍地的豆腐渣工程？ 6 y4 L5 k9 w* Q, U" v
各算各的账！ 通常情况下，搬迁农户得到的补偿不足以购买新楼房，目前只有极少数农村可以1:1换房，可以购买超面积房屋的只限于发达地区的富裕之家，农民占便宜了吗？没有。农民置换出去的宅基地，每亩可以卖到数十万甚至上百万。可问题在于，农民大多以种地或者打工维持生计，一辈子能存上多少钱？辛辛苦苦存的那点儿血汗钱也许刚用于改善居住条件，卖地所得的款项怎么可能支付高额的房价，何况农村的养老和医疗还没有得到解决，存钱防老是硬道理，哪里还有余钱？ & x" W" Y1 V" x
如今赖以生存的土地被低廉的圈走，不仅没有公平可言，农村的将来怎么发展？ 6 g0 B# w9 C1 j$ i0 ]( L8 |5 D
弱肉强食 然而由于行政权力过于强势，本该双方共赢的置换模式，沦为政府“圈地”的游戏、官员中饱私囊的新途径，他们何乐不为？
1 r- r9 q! X8 {/ V9 F最近各地频繁出现的暴力拆迁问题很是值得深思，殴打农民的暴力事件、在自己居住几十年的家里自杀、光是抗拆自焚的就有数起，他们无非就是为了保护自己仅有的家园，或者在力争政府的补贴能够买到起码的栖身之所，难倒这样的要求很过分吗？ & ]# J' z1 @2 ]/ a& Q
农村土地的集体所有制是特殊年代造就的，它由农民私人所有制演化而来，赖以安身的地方被剥夺，农民的后代最终将会失去地权。房屋所有权和土地所有权从来就不是一码事儿，在世界范围内也找不到几个这样的国家。
( b# b; R1 X2 U4 e4 W 今年两会期间，曾有专家指出，“这场让农民上楼的运动……如不有效遏制，恐怕要出大事。”
我说，你听……
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发表于 2010-11-27 17:18:00
发表于 2010-11-27 17:47:00
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