见证淹没在历史中的老北京生活片段之八：民国北平的自治
<p>孙中山先生在建国大纲里提出把建立"民国"的程序分为军政﹑训政﹑宪政三个时期。主张在训政阶段施行约法﹐由政府派出经过训练﹑考试合格的人员﹐到各县筹备地方自治﹐并对人民进行使用民权和承担义务的训练。凡一省之内全部的县已实行自治﹐就可结束训政﹐开始宪政阶段。按照这个理论，目前台湾实施的就算宪政。</p><p> 国民党政府1928年改北京为北平后 ，北平被指定为特别市，并于同年6月专门颁布了《特别市组织法》，以加强城市管理。该法明确了市政府的组织机构及其权限，但对城市基层管理组织未做特别规定。1930年5月国民政府又颁布《市组织法》，废除了特别市和普通市的划分，将全国城市划分为院辖市和省辖市，确定北平为院辖市。该法规定：“市划分为区、坊、闾、邻，除有特殊情形者外，邻以五户、闾以五邻、坊以二十闾、区以十坊为限。”区设区公所，设区长一人，由区民大会选举产生，办理本区自治事务；坊设坊公所，设坊长一人，由坊民大会选举产生，办理本坊自治事务。闾、邻均通过居民会议选举产生闾长或邻长。闾长和邻长的主要职责有两项：一是办理法令规定范围内的一切自治事务；二是办理市政府、区公所及坊公所交办的事务。</p>
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<p> 这样看来，孙先生的理论确实是本好经，不过后来的和尚念得怎么样，实在是不好说什么。</p>
<p>这个聘任书是1933年北平十二区第十坊，坊长的。治下有五百户居民。看上面说高星辅是选举产生的。我们无从得知这是否是真的。在今天的我看来，这自治，这选举产生，还有那个因贫免费治病，都是天方夜谭。我希望能有亲历者讲述一下您的经历。了解一段真实历史，是件有意义的事。</p>
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<p align="left">顺便说一下那个市长周大文。这人我挺喜欢。他特别喜欢烹饪，后来辞官不做，自食其力开饭馆做厨子。成为一代名厨。还有烹饪书籍存世。不知今天我们的市长要是不当官了，自食其力的话能干得怎么样。<br/></p> <div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>老盘子</i>在2010-8-1 10:25:00的发言：</b><br/>
<p>....那个市长周大文。这人我挺喜欢。他特别喜欢烹饪....<br/></p></div>
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<p>我知道他是文史资料撰稿人</p>
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<p>我知道他是文史资料撰稿人</p>
<p> </p><br/><img style="CURSOR: pointer" title="oldbeijing.org" onclick="javascript:window.open(this.src);" border="0" alt="图片点击可在新窗口打开查看" src="http://bbs.oldbeijing.org/skins/default/filetype/jpg.gif"/>此主题相关图片如下1.jpg：<br/><a href="http://bbs.oldbeijing.org/showimg.asp?BoardID=46&filename=2010-8/2010829101668957.jpg" target="_blank"><img style="CURSOR: pointer" title="oldbeijing.org" border="0" alt="图片点击可在新窗口打开查看" src="http://bbs.oldbeijing.org/showimg.asp?BoardID=46&filename=2010-8/2010829101668957.jpg"/></a><br/></div>
<p>周大文以前是东三省电报局长、大帅府密电处长、辽吉黑三省电政监督。1932年-1933年任北平市长，他闺女就是刘长瑜。这个人喜欢烹饪，收藏，唱戏。</p> <div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>瞌睡虫</i>在2010-8-2 9:10:00的发言：</b><br/>
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<p>我知道他是文史资料撰稿人</p>
<p> </p><br/><img style="CURSOR: pointer" title="oldbeijing.org" onclick="javascript:window.open(this.src);" border="0" alt="图片点击可在新窗口打开查看" src="http://bbs.oldbeijing.org/skins/default/filetype/jpg.gif"/>此主题相关图片如下1.jpg：<br/><a href="http://bbs.oldbeijing.org/showimg.asp?BoardID=46&filename=2010-8/2010829101668957.jpg" target="_blank"><img style="CURSOR: pointer" title="oldbeijing.org" border="0" alt="图片点击可在新窗口打开查看" src="http://bbs.oldbeijing.org/showimg.asp?BoardID=46&filename=2010-8/2010829101668957.jpg"/></a><br/></div>
<p>京剧演员刘长瑜之父。</p> <div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>老盘子</i>在2010-8-2 9:22:00的发言：</b><br/>
<p>....他闺女就是刘长瑜。这个人喜欢烹饪....</p></div>
<p>盘子哥总结人物特点不是喜欢烹饪就是喜欢吃...</p> <div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>老盘子</i>在2010-8-1 10:25:00的发言：</b><br/>
<p><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14.4px; ">我希望能有亲历者讲述一下您的经历。了解一段真实历史，是件有意义的事。</span></p>
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</div><p></p><span class="Apple-style-span" style="color: rgb(85, 85, 85); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 24px; "><span class="Apple-style-span" style="font-size: large;">满20岁才有选举权,30年代能去投票的人,应该是1910年出生.现在这些人该是百岁人瑞,想听</span></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif; "><span class="Apple-style-span" style="font-size: large;">亲历者讲述一下您的经历,我看机会不大.</span></span> <div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>老成</i>在2010-8-1 12:53:00的发言：</b><br/>
<p></p><span style="LINE-HEIGHT: 24px; FONT-FAMILY: arial, helvetica, sans-serif; COLOR: rgb(85,85,85)" class="Apple-style-span"><span style="FONT-SIZE: large" class="Apple-style-span">满20岁才有选举权,30年代能去投票的人,应该是1910年出生.现在这些人该是百岁人瑞,想听</span></span><span style="FONT-FAMILY: verdana, arial, helvetica, sans-serif" class="Apple-style-span"><span style="FONT-SIZE: large" class="Apple-style-span">亲历者讲述一下您的经历,我看机会不大.</span></span> </div>
<p>我的意思是亲眼见过这些选举的人讲讲，因为我一点都不相信真有这样的选举。</p> 必然饿死，去基层当个调度员都当不了，铁杆庄稼将来没了，有心脱下制服去卖膀子力气，都拉不下这脸来，不饿死等什么。聘书正经不错。
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