[转帖]薛涌：垃圾中生活的人不是垃圾
<table class="t_msg" cellspacing="0" cellpadding="4" border="0"><tbody><tr><td class="line" valign="top" height="100%" style="PADDING-TOP: 10px;"><font color="#ee3000">仔细看看，很有收获<br/></font><br/><div style="FONT-SIZE: 14px;"><font color="#10288a" size="4">垃圾中生活的人不是垃圾<br/>--Pawar女士与印度的崛起<br/><br/>薛涌<br/><br/>印度的崛起，如今已经渐渐压倒了中国的奇迹而成为国际注目的中心。许多经济学家预测，印度将很快超过中国，成为全球经济增长的引擎。但是，描述印度的经济起飞，却比描述中国难得多。中国有邓小平，印度没有这样决定性的人物。用谁的具体业绩来直观地说明印度的成就？我找来找去，终于发现了Pawar女士。<br/><br/>Pushpa Ramesh Pawar，一位49岁的清洁女工，她的头像和故事最近出现在“华尔街日报”的头版头条上。她身上反映着印度发展的复杂轨迹。从一个角度看，她是印度经济起飞的绊脚石。她这样的人的存在，说明了为什么印度最近20多年远远落后于中国。但从另一个角度看，她的个人生活，却比她在中国的同类小人物要更有希望：她从一个低种性的农民变成了国家雇员，她的孩子的教育得到了保障。从她身上，我们可以看到为什么印度最终会超过中国。<br/><br/><br/>1989年，作为一个低种姓的妇女，Pawar为了逃避贫困，离开她所生长的农村，来到130英里以外的大都市孟买谋生。她，就是印度的一个农民工。当她来到孟买时，无处可去，就在孟买机场边上的贫民窟里安营扎寨，一呆就是十几年，成了那里的“永久居民”。如今，她面临着许多中国的贫困阶层都面临的问题：拆迁。随着印度经济的高速增长，孟买机场已经严重超负荷，必须扩建。但她和许许多多她这样的人，顽固地挡住了发展的路：她就是不走。而她手里有着中国的民工没有的捍卫自己权利的武器：选票。她对印度的经济发展提出了严峻的挑战：这个世界最大的民主国家，怎么敢推倒挡了经济发展的路的选民的房子？<br/><br/>Pawar刚刚来孟买时，一无所有，只能在机场边找了一块空地，和丈夫、女儿在露天过了几周。后来终于凑够了点钱，用几块塑料布搭起一个破帐篷作为自己的家。她每天在那里的大部份时间，都花在如何对付蛇、各种昆虫和疾病上面。一到雨季，她的“家”顿时就变成了一个臭水坑。<br/><br/>她找到一个临时的清洁工的工作，但那点工资根本不够养家，即使为了吃饱肚子也得借钱。家里的照明只能用羊油灯。她酗酒的丈夫很快就死了。她和她女儿在帐篷了足足挣扎了五年。<br/><br/>她在这里居住，完全是非法的。因为她占用的是机场的地。机场方面对付不了这些潮水一样的穷人，只能睁一只眼闭一只眼，条件是这些非法占地居留者必须给机场签一个书面的承诺：一旦机场需要用这块地，他们必须立即迁走。<br/><br/>但是，她却摆出一副安营扎寨的架式。印度的穷人即使是一无所有，手里还有张选票，政府虽然没有效率，但不敢对他们太坏。也正是因为如此，Pawar穷得不能再穷，根本没有依靠，但还是能从银行拿到一小笔贷款。用这笔钱，她慢慢地盖起自己的房子。<br/><br/>为了生存，她卖菜、卖饭、刷盘子，什么都干。到了1990年代中期，她和邻居们一起凑钱，接通了公用自来水管道。不久，她家里接通了电话。虽然她的居住是非法的，但她还是可以享受这一切服务。<br/><br/>九年前，她的生活出现了重大的转机：她在机场找到了一个固定的清洁工的工作。这是属于印度航空管理局的一份政府工作。这份工作，给她带来了相当于大约285美元(接近2300人民币)的月薪，无限制的医疗保险、免费午餐、印度教节假日津贴、每月相当于15美元(120多块人民币)的交通费。这在一个生活水平比中国低得多的国家，已经是相当小康的日子了。这也怪不得，她在自己的房子上又加盖了二楼卧室，买了彩色电视、DVD，楼下铺了白色大理石地板，房后还修了一个洗澡间。<br/><br/>她和她的邻居们，还把自己的代理人送进了市议会。好处马上就来了。虽然他们是非法居住，但政府给他们建立了公共厕所。不过，贫民窟的生活还是艰苦的。她每天要排队等着用厕所，排队等着接自来水。这里没有清理垃圾的服务，垃圾到处乱扔。边上的河水已经发臭了。<br/><br/>不要忘记，这样的脏乱和无序，发生在孟买机场的领地上。印度今年的经济增长率高达8%，空客在过去几年的年增长率是20%。孟买作为印度的商业中心，承担着全国三分之一的载运量。然而，孟买机场只有一个主跑道，飞机经常在天上盘旋40分钟才有机会降落。包围机场的，是9万户的贫民窟居民，他们非法占据着机场的160英亩的土地。一些动物动不动就从贫民窟里蹿到飞机的柏油跑道上，机场不得不组织一支特别卫队射杀流浪犬。孩子不时翻过栏杆，进来捡球、放风筝，大人也跟着进来捡破烂。去年夏天雨季的大水淹了机场，就是因为贫民窟的垃圾堵住了下水道。<br/><br/>等水退了，人们发现，唯一的国际航班的跑道上，丢满了水牛的尸体和石块。<br/><br/>如今，印度大量引进外资，加速私有化改革。机场获得大量私人投资，急待扩建，因而首先要清理这些非法居留者的贫民窟。如果是在中国，这个过程会在一夜之间完成。但是在印度，哪怕机场有着所有的法律权利和依据，这样的拆迁却触动了最敏感的政治神经：孟买的1200万居民中，有一半是贫民窟居民，他们选举时投票，比中产阶级还踊跃，被成为“选票银行”。谁敢动他们？孟买铁路的主干线，一度被棚户区包围。这些棚户居民因为离铁路太近、太拥挤，火车不得不减速。但是，为了清理一万户棚户居民，足足花了五年时间。对付长期占领机场的9万户，谈何容易！<br/><br/>去年，国大党(Congress Party)主席Sonia Gandhi因为考虑到选民的不满出面干预<br/><br/>停止了孟买的拆迁。她今年再次出现在孟买，监察当地的情况。Pawar永远投国大党的票，因为国大党是最亲贫民窟的党。她自豪地说：“那些住在高楼里的人不投票，但是我们每次都会去投。”也正是他们的选票，使国大党在上次的选举中意外地获胜。<br/><br/>孟买市议会的议员Suresh B. Thankur就是贫民窟出身。他一针见血地指出：“贫民窟的选票，对任何一个政治家都有决定性的意义。任何拆迁的推土机来碰一碰贫民区，那就先得从我身上轧过去。”不仅如此，他推动市政府，在印度最大的私人航空公司飞机库边上几米的地方，为贫民窟修建了公共厕所。<br/><br/>贫民窟为孟买提供了司机、保姆、技师等等日常服务人员。没有贫民窟孟买就不能运转。但是，给这些人提供住房却非常困难。因为有严格的房租管制和建房规则，给低收入的人口建造住宅没有什么油水可赚。同时，富裕的中产阶级开始买房、买车、买手机，去年孟买的地价狂涨40%。开发商们饥渴地盯着贫民窟占据的土地，愿意投入几百万卢比重新安置这些居民。<br/><br/>但是，真作起来又非常不易。1996年，政府许诺在城市不同的地区给那些长期的贫民窟居民建225平方英尺规格、有卫生间、厨房、电力供应的公寓。但印度效率奇低的官僚没有能力实现这样的诺言。<br/><br/>印度贫民窟居民协会不久前在孟买建成了贫民窟居民的新公寓，目的是为走出贫民窟提供样板。但是，为了搬进这样的新房，人们往往要在临时营地中等11年，有的甚至等20年。所以老百姓变得谁也不信。<br/><br/>如今孟买机场的扩建，是一个15亿美元的发展计划的一部分，事关重大。印度航空部长Praful Patel自信能够解决贫民窟的问题。只要开发者能够提供更好的选择，给足补偿，居民们会走。但问题是，如今房价攀升，贫民窟内的生活质量也越来越高，要补偿的金额飞涨。截止到2002年，92%的贫民窟居民有了电力供应，而十年前的数字仅为75%。三分之二的居民有了公共厕所。Pawar家前的小巷，已经铺上了平整的路面，算是国大党对自己选民的一点“小意思”，虽然这个地区全是即将拆迁的“违章建筑”。更重要的是，居民们建起了印度教的神庙。这不仅是为了他们的宗教信仰，而且也是向政府和开发商发出的信息：敢碰碰这个地方，就得面对印度民族主义的报复！<br/><br/>Pawar和3500名机场职工(许多是和她一样的贫民窟非法居民)展开了罢工，抗议把机场卖给私人投资者，以保护自己的工作和住房。罢工引起暴力冲突，警察抓着她的头发把她从地上拖走，但她第二天又回来了，并且有着抗争到底的更大决心。<br/><br/>Pawar的家，堵住了印度经济起飞的跑道。这不是个形象的比喻，而是个不折不扣的事实。因为她那个不断改善的小家，距机场跑道仅100米远！她和她的邻居、同事，向政府和企业发出了一个强烈的信息：“要想发展，先改善我们的生活。如果你们不能改善我们的生活，那就别来碰我们，让我们自己来照顾自己的利益！”他们并非希望永远住在贫民窟、在垃圾里生活。但是，住在垃圾里的人不是垃圾，不能说清就清掉。用我们现在时髦的话来说，他们在这里已经住出了“既得利益”，对这种“既得利益”必须“补偿”、“赎买”，而且定价的权利，有他们一份。<br/><br/>比起金碧辉煌的北京、上海来，孟买不仅象个大垃圾场，而且象是在中世纪。西方的旅行者感叹，你不用出机场，就会感受到印度和中国的不同，就会明白为什么印度比中国还落后一大截。同样是经济起飞，中国好象开着豪华车飞奔，印度则还是老牛拉破车。但是，如果从另外一个角度看，令人惊叹的是印度而不是中国。中国的年经济增长率达到9%以上，印度如今也达到8%左右了。老牛拉破车居然和开豪华车的速度差不太多。人家一旦让了豪华车，岂不轻松地把中国甩在后面？<br/><br/>印度许许多多Pawar们的经历，正说明了印度的力量。Pawar比起中国的民工来，起步虽低，却幸运得多。她不用受农民在中国所受的各种歧视，而是享受着各种政府服务。她这么一个一贫如洗、低种性出身的人，竟能够从银行要来贷款在机场为自己盖“违章建筑”，奠定了自己一家在孟买生活的起点，并操纵政治家为她的利益说话。她的收入水平，即使在中国也达到了小康。她有能力为她的两个孩子提供基本的教育。她二楼新建的卧室，以相当于7美元的月租金，租给贫民窟的孩子上学前班，见证着贫民窟里的教育热。贫民窟的下一代，恐怕不会重复她的命运。<br/><br/>黄亚生教授不仅前在“金融时报”撰文，对比中印的发展模式、特别是发展的硬件--基础设施。他极富洞见地指出：中印作为发展中国家，钱就那么多，投到这里，就少了那里。中国把钱都拿去盖了那么多高楼大厦，中国的城市恨不得比美国的城市看上去还要富丽堂皇，这说明在别的地方的投资不足。相反，印度城市破败，钱没有用在盖高楼上，却大力投到了教育上。<br/><br/>其实，更为本质的问题是，印度小民百姓拥有的政治权利，使他们在经济发展中有了讨价还价的武器，能够把资源配置权留在自己手里，改善自己的生活、教育自己的子弟。中国的发展是推倒民房建高楼，小民百姓为大资本让路；印度则是把可以用于盖高楼的钱贷给了Prewar这样的民工，让他们在贫民窟中改善自己的生活。由于印度穷人有权利要求利益补偿，并且要价很高，不象中国老百姓那么容易打发，贫富之间讨价还价的时间要长一些。但是，交易终归会达成。有朝一日，政府和开发商们，会给他们更大的补偿让他们搬出贫民窟。印度的基础设施不仅会稳健地改进，贫困阶层在他们的政治权利的保护下也会变得更有力量：他们教育了自己的孩子，他们投资改善了家庭内的“人口素质”，他们为印度提供了丰富的训练有素的劳工。到那时，印度的经济会转入快行道。印度的小民百姓，也会在发展中分享他们的“民主红利”。</font></div></td></tr><tr><td align="right"><a href="http://www.folkcn.com/bbs/viewthread.php?tid=6562#"><img alt="顶部" src="http://www.folkcn.com/bbs/images/default/top.gif" border="0"/></a></td></tr></tbody></table> 民主的力量如此强大，那样条件下生长出来的孩子，知道民主的办事，民主的生活。。。。。。如此不同啊！ <strong><font color="#008000">国名：</font></strong>印度共和国（The Republic of India）<p> <strong><font color="#008000">国名释义：</font></strong>得名于印度河。河名出自梵文“信度”，意为“河”。 </p><p> <strong><font color="#008000">别称：</font></strong>婆罗多 </p><p> <strong><font color="#008000">独立日：</font></strong>８月１５日（１９４７年） </p><p> <strong><font color="#008000">国庆日（共和国日）：</font></strong><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-07/22/content_987336_8.htm" target="_blank">１月２６日（１９５０年）</a><br/> <img alt="" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_ede1aa571e6011d7b5d400b0d03f0b06.gif" align="right" border="0"/><br/> </p><p> <strong><font color="#008000">国旗：</font></strong>呈长方形，长与宽之比为３∶２。自上而下由橙、白、绿三个相等的横长方形组成，白色长方形中心绘有２４根轴条的蓝色法轮。橙色象征勇敢和自我牺牲精神，也是教士法衣的颜色，舍身为国的英雄们的颜色；白色象征纯洁的真理；绿色表示信心，代表人类生命所依存的生产力。法轮是印度孔雀王朝阿育王时代佛教圣地石柱柱头的狮首图案之一，对于印度人而言，它是神圣之轮、真理之轮、向着进步转动之轮，永远轮回苍穹之轮。 </p><p> <strong><font color="#008000">国徽：</font></strong>图案来源于孔雀王朝阿育王石柱顶端的石刻。圆形台基上站立着四只金色的狮子，象征信心、勇气和力量。台基四周有四个守卫四方的守兽：东方是象、南方是马、西方是牛，北方是狮。守兽之间雕有法轮。图案下面有句用梵文书写的、出自古代印度圣书的格言“唯有真理得胜”。</p><p><table height="295" cellspacing="0" cellpadding="0" width="167" align="right" bgcolor="#008000" border="0" style="WIDTH: 167px; HEIGHT: 295px;"><tbody><tr><td><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-09/18/content_1087397.htm"><img alt="印度" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_d6bca4465cf24cc7a9b05be6d7edbfe6.jpg" border="0" style="WIDTH: 200px; HEIGHT: 299px;"/></a></td></tr><tr><td><p align="center"><font color="#ffffff">有1600万居民的</font><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-09/18/content_1087397.htm" target="_blank"><font color="#ffffff">孟买</font></a><font color="#ffffff">是印度第一大都市。印度独立前，孟买曾经受了近300年的英国殖民统治，留下很多遗迹。图为孟买大学的钟楼尖顶。孟买大学及其周围的一批建筑都完成于19世纪中叶，具有鲜明的维多利亚时代风格</font><br/> </p></td></tr></tbody></table> <strong><font color="#008000">国歌：</font></strong>《人民的意志》 </p><p> <strong><font color="#008000">国花：</font></strong>荷花 </p><p> <strong><font color="#008000">国鸟：</font></strong>蓝孔雀 </p><p> <strong><font color="#008000">国树：</font></strong>菩提树 </p><p> <font color="#008000"><strong>国家政要：</strong></font>总统<a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-06/11/content_914662.htm" target="_blank">阿卜杜勒·卡拉姆 (Abdul Kalam</a>)，２００２年７月就任总统；总理<a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2004-05/20/content_1479792.htm" target="_blank">曼莫汉·辛格（Manmohan Singh）</a>，２００４年５月任职；印度副总统兼联邦院议长<a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-11/21/content_1192045.htm" target="_blank">拜龙·辛格·谢卡瓦特 (Bhairon Singh Shekhawat)</a>，２００２年８月当选；印度国大党主席<a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2004-05/19/content_1477654.htm" target="_blank">索尼娅·甘地</a>。 </p><p> <strong><font color="#008000">首都：</font></strong><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-11/21/content_1191238.htm" target="_blank">新德里(New Delhi)</a> ，位于德里西南，是德里的新城。人口连同老德里共１２８０万（２００１年）。 <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_3520402111441133125774.gif" border="0"/><br/> <a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-06/13/content_918667.htm"></a><a href="http://news.xinhuanet.com/photo/2003-07/11/content_968459.htm" target="_blank"><font color="#008000">新德里火车站</font></a><br/> </p><p> <font color="#008000"><strong>自然地理：</strong></font><font color="#000000">“印度”梵文的意思是月亮，中文名称是唐代高僧玄奘所著《大唐西域记》中的译法，在这以前称天竺或身毒。<a href="http://news.xinhuanet.com/newscenter/2006-06/14/content_4697117.htm" target="_blank">面积约２９８万平方公里</a>（不包括中印边境印占区和克什米尔印度实际控制区等）。印度政府称其领土为３２８.７８万平方公里。印度面积居世界第七位。印度位于亚洲南部，是南亚次大陆最大的国家，与巴基斯坦、中国、尼泊尔、不丹、缅甸和孟加拉国为邻，濒临孟加拉湾和阿拉伯海，海岸线长５５６０公里。印度全境分为德干高原和中央高原、平原及喜马拉雅山区等三个自然地理区。属热带季风气候，气温因海拔高度不同而异，喜马拉雅山区年均气温１２℃～１４℃，东部地区２６℃～２９℃。 <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_472040208082631210571.gif" border="0"/> <a href="http://news.xinhuanet.com/photo/2005-04/07/content_2799840.htm" target="_blank">印度一瞥</a></font></p><p> <strong><font color="#008000">人口：</font></strong>１０.９亿（２００５年中央统计局数字），其中男性为５．３１２７亿，女性为４．９５７３亿。印度是个民族、宗教众多、文化各异的国家，是世界上“保存最完好”的“人种、宗教、语言博物馆”。印度是一个由印度斯坦、泰卢固、孟加拉、泰米尔等民族组成的多民族国家，其中印度斯坦族占全国人口的４６．３％，泰鲁固族占８．６％，孟加拉族占７．７％，泰米尔族占７．４％。约８２％的居民信奉印度教，其次为伊斯兰教（１２％），基督教（２.３％），锡克教（１.９％），佛教（０.８％）和耆那教（０.４％）等。印度的语言异常繁杂，宪法承认的语言有１０多种，登记注册的达１６００多种。英语和印地语同为印度的官方语言。 </p><p><table height="300" cellspacing="0" cellpadding="0" width="300" align="right" bgcolor="#008000" border="0"><tbody><tr><td><img alt="印度" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_e76882bb365e49ce8a03772c2c2c47e4.jpg" border="0" style="WIDTH: 400px; HEIGHT: 268px;"/></td></tr><tr><td><p align="center"><font color="#c0c0c0"><strong>恒河沐浴：</strong>印度北方邦城市瓦拉纳西是印度最负盛名的印度教圣城之一。这座已有3000多年历史的古城寺庙林立，每天都吸引着成千上万的印度教教徒前来朝拜。他们最大的愿望是到有“圣河”之称的恒河中浸泡沐浴，洗去“罪孽”，求神赐福；死后能在瓦拉纳西火化，并将骨灰撒入恒河。图为每天清晨，大批印度教徒聚集在瓦拉纳西恒河沿岸，在恒河“圣水”中沐浴。新华社记者周效政摄</font></p></td></tr></tbody></table></p><p> <strong><font color="#008000">简史：</font></strong>印度是世界四大文明古国之一，公元前２０００年前后创造了灿烂的印度河文明。约在公元前１４世纪，原居住在中亚的雅利安人中的一支进入南亚次大陆，并征服了当地土著。约公元前１０００年，开始形成以人种和社会分工不同为基础的种姓制度。公元前４世纪崛起的孔雀王朝开始统一印度次大陆，公元前３世纪阿育王统治时期疆域广阔，政权强大，佛教兴盛并开始向外传播。中世纪小国林立，印度教兴起。自１１世纪起，来自西北方向的穆斯林民族不断入侵并长期统治印度。１５２６年建立莫卧儿帝国，成为当时世界强国之一。１６００年英国侵入，建立东印度公司。１７５７年，印度和英国之间爆发了普拉西大战，印度因战败而逐步沦为英国的殖民地。１８４９年，英国侵占印度全境。１８５７年爆发反英大起义，次年英国政府直接统治印度。１９４７年６月，英将印度分为印度和巴基斯坦两个自治领。同年８月１５日，印度在与巴基斯坦分治后实现独立。１９５０年１月２６日，印度宣布成立印度共和国，但仍为英联邦成员国。 <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_212040211142389129481.gif" border="0"/> <a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-11/27/content_1200743.htm" target="_blank">印巴冲突的由来</a></p><p><table height="351" cellspacing="0" cellpadding="0" width="181" align="left" bgcolor="#808000" border="0" style="WIDTH: 181px; HEIGHT: 351px;"><tbody><tr><td><p align="center"><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_76c719323a9f11d897d700b0d03f0aaf.jpg" target="_blank"><img alt="印度" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsimple_76c719323a9f11d897d700b0d03f0aaf.jpg" align="baseline" border="0" style="WIDTH: 173px; HEIGHT: 275px;"/></a></p></td></tr><tr><td><p align="center"><font color="#ffffff" size="2">印度艺人在班加罗尔制作头像。新年到来之际，当地人<br/>要在家中悬挂这种色彩鲜艳<br/>的头像，因为他们相信这样<br/>可以驱赶恶魔。</font></p></td></tr></tbody></table> <strong><font color="#008000">风俗：</font></strong>印度教盛行“万物有灵”的自然崇拜。虔诚的印度教徒一生有三大夙愿：到圣城朝拜湿婆神，到恒河洗圣浴、饮圣水，死后葬于恒河。以黄牛为神，对它顶礼膜拜。 <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_3520402111441303241015.gif" border="0"/> <a href="http://news.xinhuanet.com/world/2004-10/23/content_2129354.htm" target="_blank">印度拉贾斯坦风情</a> <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_3520402111441303241015.gif" border="0"/> <a href="http://news.xinhuanet.com/photo/2005-04/29/content_2893334.htm" target="_blank">印度时装</a> <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_3520402111441303241015.gif" border="0"/> <a href="http://news.xinhuanet.com/photo/2005-11/08/content_3748898.htm" target="_blank">水中的祈祷</a><br/> </p><p><table height="222" cellspacing="0" cellpadding="0" width="228" align="right" bgcolor="#008000" border="0" style="WIDTH: 228px; HEIGHT: 222px;"><tbody><tr><td><p align="center"><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_e30430dd3b6411d897d700b0d03f0aaf.jpg" target="_blank"><img alt="" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsimple_e30430dd3b6411d897d700b0d03f0aaf.jpg" align="baseline" border="0"/></a></p></td></tr><tr><td><p align="center"><font color="#c0c0c0" size="2"><strong>泰姬陵是印度莫卧儿王朝第五代<br/>皇帝沙贾汗为悼念其爱妻泰姬·<br/>玛哈尔而修建的，被世人称为世<br/>界七大建筑奇迹之一。它全部用纯白大理石建成，高７４米。陵墓正中央有两具石棺，<a href="http://news.xinhuanet.com/photo/2004-09/28/content_2032018.htm" target="_blank"><font color="#ffffff">>>></font></a></strong></font></p></td></tr></tbody></table></p><p> <strong><font color="#008000">政治：</font></strong>１９５０年１月２６日生效的宪法规定印度为联邦制国家，是主权的、社会主义的、世俗的民主共和国。印度采取英国式的议会民主制。公民不分种族、性别、出身、宗教信仰和出生地点，在法律面前一律平等。总统为国家元首和武装部队的统帅，由联邦议会及邦议会组成“选举团”选出，每届任期五年。总统依照以总理为首的部长会议的建议行使职权。议会由联邦院（上院）和人民院（下院）组成。联邦院共２４４席，议员由各邦及中央直辖区立法院议员选举产生，任期六年，每两年改选１／３。联邦院每年召开四次会议。宪法规定副总统为法定的联邦院议长。人民院为国家主要立法机构，其主要职能为：制定法律和修改宪法；控制和调整联邦政府的收入和支出；对联邦政府提出不信任案，并有权弹劾总统。人民院共５４５席，其中５４３名议员通过选举产生，另外２名议员由总统直接任命，每五年举行一次大选。最高法院是最高司法权力机关，有权解释宪法、审理中央政府与各邦之间的争议问题等。最高法院法官由总统委任。总检察长由总统任命，其主要职责是就执法事项向政府提供咨询和建议，完成宪法和法律规定的检察权，对宪法和法律的执行情况进行监督等。各邦设有高等法院，县设有县法院。 <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_362040211144126443376.gif" border="0"/> <a href="http://news.xinhuanet.com/world/2004-04/20/content_1429562.htm" target="_blank">印度政党及人民院选举</a> <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_3620402111441445290477.gif" border="0"/> <a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2004-05/24/content_1486574.htm" target="_blank">印度国民大会党</a> </p><p><table height="324" cellspacing="0" cellpadding="0" width="240" align="right" bgcolor="#ffff00" border="0" style="WIDTH: 240px; HEIGHT: 324px;"><tbody><tr><td><img alt="印度" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_c7872a8fabe04fe3987a1361b2195d90.jpg" border="0" style="WIDTH: 250px; HEIGHT: 305px;"/></td></tr><tr><td><p align="center"><font color="#008080" size="4">印度传统舞蹈</font></p></td></tr></tbody></table></p><p><table height="173" cellspacing="0" cellpadding="0" width="226" align="left" bgcolor="#808000" border="0" style="WIDTH: 226px; HEIGHT: 173px;"><tbody><tr><td><p align="center"><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_180401231052090293465.jpg" target="_blank"><img alt="印度" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsimple_180401231052090293465.jpg" border="0" style="WIDTH: 225px; HEIGHT: 159px;"/></a></p></td></tr><tr><td><p align="center"><a href="http://news.xinhuanet.com/photo/2004-04/22/content_1435310.htm" target="_blank"><font color="#ffffff" size="4">加尔各答麦丹广场 >></font></a></p></td></tr></tbody></table></p><p> <font color="#008000"><strong>经济：</strong><font color="#000000">印度是一个农业大国，主要农产品有稻米、小麦、油料、甘蔗、茶叶、棉花和黄麻等。全国耕地面积约１. ６亿公顷，人均０. １７公顷。印度是世界第一大产奶国，也是世界重要的产棉国和产茶国。牛、山羊、绵羊、水牛头数居世界第一。印度资源丰富，拥有云母、煤、铁、铝、铬、锰、锌、铜、铅、磷酸盐、黄金、石油等丰富的矿产资源，其中云母的产量和储量为世界之首，铝土产量和煤产量均居世界第五位。森林５３００万公顷，覆盖率为１６％。</font></font>工业已形成较为完整的体系，自给能力较强。其工业主要包括制造业、电力、矿业、纺织、食品、精密仪器、汽车制造、软件制造和航空等行业。近年来，印度政府实行全面经济改革，经济发展速度引人注目。目前，印度在天体物理、空间技术、分子生物、电子技术等高科技领域都已达到较高水平。此外，印度的旅游业和服务业也比较发达，在国民经济中占有相当的比例。印度的主要出口商品有珠宝制品、棉纱及棉织品、化工制品、机械及五金制品、石油制品、皮革、海产品、铁矿砂及矿产品等。此外，印度的旅游业和服务业也比较发达，在国民经济中占有相当的比例。<font color="#008000"><font color="#000000">印度</font></font>主要旅游点有阿格拉、德里、斋浦尔、昌迪加尔、纳兰达、迈索尔、果阿、海德拉巴、特里凡特琅等。铁路是印度最大的国营部门，亦为主要运输手段，总长度居亚洲第一位，世界第四位。近年来，公路运输发展较快，已承担了全国８０％的客运量和６０％的货运量，全国日平均客运量逾６０００万人次，为世界最大的公路网之一。货币名称：印度<a href="http://news.xinhuanet.com/photo/2003-07/28/content_996558.htm" target="_blank">卢比（Rupee）</a>；１卢比＝１００派士。</p><p><table height="245" cellspacing="0" cellpadding="0" width="321" align="left" bgcolor="#000080" border="0" style="WIDTH: 321px; HEIGHT: 245px;"><tbody><tr><td><img alt="印度" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_68021203fe9d4159922790e7b475e4cc.jpg" border="0" style="WIDTH: 350px; HEIGHT: 277px;"/></td></tr><tr><td><p align="center"> <font color="#c0c0c0" size="4">2001年8月15日，印度特里普拉邦<br/>阿加尔塔拉市庆祝印度独立54周年阅兵式</font></p></td></tr></tbody></table> <font color="#008000"><strong>军事：</strong></font>总统是名义上的武装力量统帅，内阁为最高军事决策机构。国防部负责部队的指挥、管理和协调。各军种司令部负责拟定、实施作战计划，指挥作战行动。实行募兵制。陆、海、空三军总兵力为１２７万，居世界第四位。其中陆军１０３. ５万，分东、南、西、北和中央五大军区，拥有中程导弹，已具备核能力。海军７万，分为西、东二支舰队和南部科钦训练基地；孟买和维沙卡帕特南为最大的海军基地，分别是西、东舰队司令部所在地。空军１７万，分成西、西南、东、南和中央五个军区，拥有米格２９、幻影２０００等先进作战飞机。海岸警卫队分西岸、东岸、安达曼和尼科巴三个大队，指挥部分设于孟买、马德拉斯和布莱尔港。另有５０多万预备役军人和１００多万准军事部队。２００１／２００２年度国防预算开支为６２００亿卢比（约合１３２亿美元），比上年增长１３. ８％。 <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_0020703171635781995145.gif" border="0"/> <a href="http://news.xinhuanet.com/newscenter/2006-07/12/content_4819470.htm" target="_blank">印度航天历程及其“登月”计划</a> <a href="http://news.xinhuanet.com/world/2006-11/27/content_5396069.htm" target="_blank">印度的太空梦</a><br/> </p><p> <strong><font color="#008000">文化教育：</font></strong>实行１２年一贯制中小学教育。高等教育共８年，包括３年学士课程、２年硕士课程和３年博士课程。此外还有各类职业技术教育、成人教育等非正规教育。全国现有２５４所综合性大学，著名的有德里大学、尼赫鲁大学、加尔各答大学等。 <img alt="" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_3620402111441595127558.gif" border="0"/> <a href="http://news.xinhuanet.com/photo/2003-07/22/content_987202.htm" target="_blank">孟买时装周：千缠万绕显妩媚>>></a></p><p><table height="251" cellspacing="0" cellpadding="0" width="122" align="right" bgcolor="#000080" border="0" style="WIDTH: 122px; HEIGHT: 251px;"><tbody><tr><td><p align="center"><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_c9bc75bf3c9240b0a152ca5d2f7a1d16.jpg" target="_blank"><img alt="印度" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsimple_c9bc75bf3c9240b0a152ca5d2f7a1d16.jpg" border="0" style="WIDTH: 129px; HEIGHT: 217px;"/></a></p></td></tr><tr><td><p align="center"><font color="#c0c0c0">锡克族老人痛饮<br/>美酒庆祝好利节</font></p></td></tr></tbody></table> <strong><font color="#008000">新闻出版：</font></strong>印报刊大多属私人所有。印地文和英文报刊分别占总数的３７％和１６％。报刊中，最大的三家日报依次为《印度时报》、《马拉雅拉娱乐报》和《古吉拉特新闻》。主要印地文报纸有《旁遮普之狮报》、《今天日报》、《印度斯坦报》等；主要英文报纸有《印度斯坦时报》、《政治家报》、《印度教徒报》、《印度快报》等。主要新闻机构和通讯社有：新闻发布署：相当于政府中央通讯社；印度报业托拉斯是印度最大的通讯社，属半官方性质，成立于１９４７年８月，后兼并印联合通讯社和路透社印度支社，于１９４９年元旦开业；印度联合新闻社为印第二大通讯社，系报业同仁的合股企业；私营的印度斯坦新闻社，主要编发印地文、马拉地文、古吉拉特文和尼泊尔文的新闻。全印广播电台隶属政府新闻广播部，广播网覆盖全国人口９５％。全印电视台于１９５９年９月试播，１９７６年脱离全印广播电台成为独立机构，隶属新闻广播部。全国现有１８家电视台，６个邦开通了卫星电视接收。电视网覆盖全国人口的８６%。</p><p><table height="274" cellspacing="0" cellpadding="0" width="140" align="left" bgcolor="#fffbf0" border="0" style="WIDTH: 140px; HEIGHT: 274px;"><tbody><tr><td><p align="center"><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_64f91b29e75211d797d400b0d03f0aaf.jpg" target="_blank"><img alt="印度" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsimple_64f91b29e75211d797d400b0d03f0aaf.jpg" border="0" style="WIDTH: 187px; HEIGHT: 240px;"/></a><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsrc_64f91b28e75211d797d400b0d03f0aaf.jpg" target="_blank"></a></p></td></tr><tr><td><p align="center"><font color="#000080">一名崇拜者在艾哈迈达巴德向甘地的塑像敬献花环</font></p></td></tr></tbody></table></p><p> <strong><font color="#008000">外交：</font></strong>印度是不结盟运动发起国之一。历届政府均强调不结盟是其外交政策的基础，努力与所有国家发展关系，力争在地区和国际事务中发挥重要作用。冷战结束后，印政府调整了过去长期奉行的倾向苏联的大国平衡政策，推行全方位务实外交，创造有利于自身发展的持久和平稳定的地区环境。近年来，随着综合国力不断增强，印加快推进大国外交战略。强调外交为经贸服务，在保持与俄罗斯及其他独联体国家关系的同时，大力发展与美、日、欧等发达国家的关系，尤其是经贸科技合作，吸收资金和技术。与东盟及亚太地区国家的关系发展迅速。重视能源安全，逐步拓展同海湾、中亚等能源供应国的交往与合作。 <table height="155" cellspacing="0" cellpadding="0" width="207" align="right" bgcolor="#008000" border="0" style="WIDTH: 207px; HEIGHT: 155px;"><tbody><tr><td><p align="center"><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-09/18/content_1087397.htm" target="_blank"><img height="141" alt="印度" hspace="0" src="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/xinsimple_a8cd4d146f2748a9a81ac815798509ce.jpg" width="206" border="0" style="WIDTH: 206px; HEIGHT: 141px;"/></a></p></td></tr><tr><td><p align="center"><font color="#c0c0c0" size="4">繁忙的孟买火车站</font></p></td></tr></tbody></table></p><p> <strong><font color="#008000">与中国关系：</font></strong><a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-06/23/content_932156.htm" target="_blank">１９５０年４月１日，中印两国建交</a>。当时，印度是非社会主义国家中第一个同中国建交的国家。１９５４年６月，周恩来总理对印度进行第一次正式访问。两国总理在联合声明中重申了著名的和平共处五项原则。１９５４年１０月，印度总理尼赫鲁作为新中国接待的第一位外国政府首脑，对中国进行正式访问。１９５９年中国中央政府平定西藏上层反动集团叛乱后，中印关系恶化。１９６２年，中印双方发生大规模边境冲突。１９７６年双方恢复互派大使，中印关系逐步改善。１９９６年１１月，中国国家主席江泽民对印度进行国事访问，这是中印建交以来中国国家元首首次访印。双方正式签署了<a href="http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-06/23/content_932193.htm" target="_blank">《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》</a>。２０００年５月，印度总统纳拉亚南访问中国。２００２年，朱镕基总理访问印度。<a href="http://www.xinhuanet.com/newscenter/ydzlfh/index.htm" target="_blank">２００３年６月，印度总理瓦杰帕伊对中国进行正式访问</a>。双方签署了<a href="http://news.xinhuanet.com/newscenter/2003-06/24/content_935350.htm" target="_blank">《中华人民共和国和印度共和国关系原则和全面合作的宣言》</a>。同年１１月，<a href="http://news.xinhuanet.com/mil/2003-11/13/content_1177469.htm" target="_blank">中印两国海军在上海东部海域举行５０多年来首次联合军事演习</a>。２００４年１１月，温家宝总理在老挝首都万象会见印度总理辛格时表示，中印关系目前处于历史上“最好时期”。２００５年４月，<a href="http://www.xinhuanet.com/world/wjb0503/" target="_blank">温家宝总理访问印度</a>，中印签署<a href="http://news.xinhuanet.com/world/2005-04/12/content_2819702.htm" target="_blank">《中华人民共和国与印度共和国联合声明》</a>，<a href="http://news.xinhuanet.com/world/2005-04/11/content_2816311.htm" target="_blank">宣布建立战略合作伙伴关系</a>并<a href="http://news.xinhuanet.com/world/2003-11/10/content_1170588.htm" target="_blank">就边界问题</a>达成<a class="blue16" href="http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2005-04/11/content_2812511.htm"><font color="#0000cc">政治指导原则协定</font></a>。２００６年１１月，<a href="http://www.xinhuanet.com/world/hjt20061113/" target="_blank">胡主席对印度进行国事访问</a>，胡主席发表<a href="http://news.xinhuanet.com/world/2006-11/23/content_5364122.htm" target="_blank">重要演讲</a>，两国发表《<a href="http://news.xinhuanet.com/world/2006-11/21/content_5359594.htm" target="_blank">联合宣言</a>》。</p><p> 近几年来，<a href="http://news.xinhuanet.com/newscenter/2005-04/03/content_2781402.htm" target="_blank">中印经贸关系发展迅速</a>。２００３年，两国建立了联合研究小组，专门研究两国经济的互补性，并制定了经贸合作计划。中印贸易额以每年２０％到３０％的速度递增，２００５年达到１６８亿美元。</p>
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